La neutralité: lâcheté et leurre
La Commissione federale delle comunicazioni ha appena votato per approvare un piano che porti effettivamente alla neutralizzazione della rete. Il culmine dei mesi di lavoro del presidente della FCC Ajit Pai, il voto di giovedì significa che Internet potrebbe non essere mai più lo stesso.
La neutralità della rete è il principio di vecchia data secondo cui i fornitori di servizi Internet come AT & T, Comcast e Verizon - dove Pai aveva precedentemente lavorato come avvocato prima della sua carriera alla FCC - non possono giocare ai preferiti per accedere ai contenuti, creare un Internet su più livelli dove i siti o gli utenti che pagano più avere accesso a una corsia di sorpasso, o altrimenti controllare come le persone ottengono online.
Come previsto, il voto è stato tre a favore e due contrari, divisi secondo le linee del partito. Il presidente Ajit Pai ha ricevuto il sostegno di entrambi i commissari repubblicani per il suo piano, che ha reso pubblica la settimana prima del Ringraziamento. I commissari democratici Mignon Clyburn e Jessica Rosenworcel hanno votato contro il piano. Le deliberazioni sono state interrotte per diversi minuti quando, secondo Pai, la sicurezza ha consigliato loro di fare una pausa.
Il voto di giovedì inverte la decisione del 2015 dell'FCC dell'era di Obama, che ha riclassificato gli ISP come servizi di pubblica utilità anziché come servizi di informazione nell'ambito dei cosiddetti regolamenti del Titolo II. Quella precedente mossa è arrivata in parte perché una decisione del tribunale del 2014 ha rilevato che la FCC non poteva più imporre norme sulla neutralità della rete ai fornitori di servizi Internet a meno che non fossero classificate come utilità.
L'attuale FCC ha sostenuto che il piano di Pai è solo un ritorno al regolamento "leggero tocco" di vecchia data che era stato in vigore prima di quella decisione, elidendo il ruolo della decisione della corte nel richiedere tale cambiamento.
"Non c'era alcun problema da risolvere", ha detto Pai nel criticare la decisione dell'era Obama. "Internet non è stato interrotto nel 2015. Non vivevamo in una distopia digitale".
Nel giustificare la mossa, Pai ha ripetuto la sua affermazione, spesso contestata, secondo la quale la decisione del 2015 ha soffocato l'innovazione e gli investimenti, che ha sostenuto è necessario costruire l'infrastruttura per supportare Internet di 10 o 20 anni in futuro. Indicò l'alba dell'internet delle cose, lo sviluppo di applicazioni ad alto bitrate come la realtà virtuale e applicazioni emergenti come il bitcoin mining.
Il nome ufficiale del piano di Pai è "Restoring Internet Freedom", un titolo che Rosenworcel ha respinto nel suo dissenso.
"Neutralità della rete è la libertà di internet ", ha affermato Rosenworcel. "Questa decisione mette la Federal Communications Commission dalla parte sbagliata della storia, dalla parte sbagliata della legge e dalla parte sbagliata del pubblico americano".
Mentre Pai ei suoi colleghi repubblicani hanno cercato ripetutamente di assicurare a coloro che osservavano che nulla sarebbe cambiato una volta che questo piano è entrato in vigore - Pai ha minimizzato la decisione dicendo che il passaggio dal Titolo II al Titolo I non poteva essere più convincente - il loro collega Commissario Clyburn ha sostenuto i cambiamenti iniziare come graduale e insidioso.
"Quando le attuali protezioni vengono abbandonate e le regole che sono ufficialmente in vigore dal 2015 sono abrogate, avremo una versione del gatto del Cheshire di neutralità della rete", ha detto Clyburn durante la sua energica affermazione, che è iniziata con un grido di "I dissent! ”
"Saremo in un mondo in cui la sostanza normativa si affievolisce e tutto ciò che rimane è il sorriso a denti stretti dei fornitori di servizi a banda larga", ha detto, continuando a Alice nel paese delle meraviglie riferimento. "E hanno i denti. Diranno quelle vecchie parole confortanti: "Non preoccuparti, abbiamo tutti gli incentivi per fare la cosa giusta". Ma presto avranno l'incentivo a fare le loro cose ".
Il voto di giovedì rimuove sostanzialmente tutte le restrizioni sul comportamento degli ISP. Durante la sua dichiarazione dissenziente, Rosenworcel ha delineato cosa significa.
"Avranno il potere di bloccare i siti web, il potere di rallentare il servizio e il potere di censurare i contenuti online, avranno il potere di discriminare e favorire il traffico Internet da aziende con le quali hanno un accordo pay-to-play", lei disse.
La FCC ha sostenuto che la domanda dei consumatori di neutralità della rete incentiverà le società di telecomunicazioni a mantenere queste protezioni in luogo di propria iniziativa, ma Rosenworcel ha sottolineato il problema con questo argomento.
"La metà delle famiglie in questo paese non ha scelta di Internet provider", ha detto. "Quindi se il tuo provider di banda larga blocca i siti web, non hai ricorso. Non hai nessun posto dove andare."
Pai ha toccato questo tema durante la sua dichiarazione, sostenendo che è in effetti il piano del 2015 che ha reso impossibile per i nuovi fornitori di servizi Internet ricevere gli investimenti necessari per competere ed espandere le opzioni per i consumatori.
"Quando c'è meno investimento, significa che sono costruite meno reti di nuova generazione - questo significa meno accesso e meno competizione", ha affermato. "Ciò significa che più americani sono bloccati dalla parte sbagliata del digital divide".
Da parte sua, il commissario Clyburn ha sottolineato la protesta sempre più bipartisan contro il piano della FCC, con una manciata di legislatori repubblicani che si uniscono ai colleghi democratici per mettere in discussione il piano. Ha mostrato un'enorme pila di lettere che aveva ricevuto da consumatori e piccole imprese che esprimevano le loro preoccupazioni. Ha sottolineato come la neutralità della rete avrà un impatto sproporzionato sui gruppi vulnerabili e sulle comunità di colore, sottolineando l'importanza dei social media nel mettere sotto i riflettori globali le proteste della violenza della polizia del 2014 a Ferguson, nel Missouri.
Il presidente Pai ha posto la fine della neutralità della rete la sua massima priorità da quando il presidente Donald Trump lo ha nominato presidente della FCC. Ha corteggiato polemiche a ogni turno, ignorando l'apparente uso pesante di bot anti-net neutrality durante un periodo di commenti pubblici all'inizio di quest'anno per apparire in video incredibilmente offensivi pubblicati questo mercoledì dal sito conservatore The Daily Caller in cui egli travisa in modo errato le preoccupazioni della neutralità della rete pubblica riguardo alla fine dei meme o qualcosa del genere.
L'uscita di una bozza del piano di Pai alla fine di novembre ha scatenato l'ultimo giro di proteste a favore della neutralità della rete, con una giornata nazionale di dimostrazioni organizzata giovedì scorso nei negozi Verizon. Inverso incontrato alcuni dei manifestanti all'evento di New York.
Mentre il piano di Pai richiede una disposizione di trasparenza in cui gli ISP devono divulgare le loro pratiche, Clyburn ha affermato che la mossa eliminerà la capacità della FCC di monitorare e comprendere la portata delle violazioni della neutralità della rete delle telecomunicazioni, per non fare di tutto per ridurle. eccessi. Questi, ha detto, potrebbero includere tariffe impeccabili sotto la linea, aumenti imprevisti dei prezzi e tempi di attesa infiniti anche per il servizio clienti di base.
"Chi avrà i migliori interessi dei consumatori a sentire in un mondo senza regole chiare e attuabili supervisionate da un'agenzia senza una chiara autorità?", Ha chiesto. "L'agenzia sarà una FCC senza denti?"
Questa decisione può rappresentare la FCC che cede la sua capacità di controllare la neutralità della rete, ma questo non è necessariamente il capitolo finale. Come con la maggior parte delle sentenze delle agenzie governative, la FCC sarà costretta a difendere il piano in tribunale, che potrebbe legare eventuali cambiamenti che entreranno in vigore fino alle elezioni presidenziali del 2020.
Questo è stato un punto che Rosenworcel ha sottolineato nel suo tentativo di porre fine alla sua affermazione su una nota ottimistica.
"Se l'arco della storia è lungo, allora lo piegheremo verso un risultato più giusto", ha affermato Rosenworcel. "Nei tribunali, nel congresso, ovunque dobbiamo andare per garantire che la neutralità della rete rimanga la legge della terra".
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