CITTÀ DEL FUTURO | Lipsia

Lipsia è qualcosa di simile alla Detroit europea. Precedentemente la seconda città più grande della Germania orientale e una volta che vantava una popolazione di oltre 700.000 abitanti, Lipsia si è notevolmente ridotta dalla riunificazione della Germania nel 1990 e ora conta solo circa 550.000 abitanti. Secondo Daniel Florentin, un urbanista parigino che ha lavorato a Lipsia, la riunificazione ha causato il degrado della città ad un livello inferiore nella "gerarchia urbana" della regione. Grandi perdite di posti di lavoro e l'emergere di aree industriali dismesse scopi, che è o temuto di essere contaminati da inquinanti pericolosi), non hanno aiutato. Lo spopolamento ha raggiunto un livello critico tra il 1989 e il 1999.

Ma non è così cupo come tutto ciò.

Lipsia ha perso oltre 100.000 abitanti in 10 anni (oltre il 15% della sua popolazione precedente), circa 100.000 posti di lavoro nell'industria e nel 2008, ogni quinto appartamento era vuoto. Ma parliamo di chi è rimasto. Florentin applaude le autorità locali per aver riconosciuto che una città non può essere descritta solo con numeri e cercando di reclutare una nuova generazione di buoni vicini.

Inverso ha parlato con Florentin per capire meglio cosa c'è in serbo per il futuro di Lipsia.

Qual è stata la storia più recente della città con il restringimento delle città? In che modo ha cambiato il nostro lavoro per migliorare la sua situazione?

Dal 2007, la città sta recuperando una certa popolazione a un livello molto lento. Ciò è dovuto principalmente a tre fattori:

• I confini della città sono stati ampliati e Lipsia è cresciuta grazie a diverse annessioni. La città è ora quattro volte più grande di Parigi in termini di superficie, ma quattro volte più piccola in termini di popolazione.
• Il divario di rendite di Berlino: il motto di Berlino è stato a lungo "braccio, aber sexy" (povero, ma sexy). Anche se le rendite sono ancora inferiori a quelle che si possono trovare in altre capitali europee, sono aumentate enormemente negli ultimi dieci anni. Lipsia ha il vantaggio di essere vicina a Berlino (a 70 minuti di treno) e offre le stesse opportunità agli artisti e ai giovani studenti come ha fatto Berlino alla fine degli anni '90: spazio ad un prezzo molto ragionevole e una vivace scena alternativa culturale. Abbastanza sintomaticamente, la nuova campagna del comune dice, in modo abbastanza aggressivo: "Lipsia, una Berlino migliore".

• I risultati di una ristrutturazione della parte materiale della città, con l'impegno attivo di diverse personalità, come Engelbert Lütke Daldrup, precedentemente responsabile del dipartimento urbanistico, e le azioni condotte nel quadro di una politica urbana nazionale Stadtumbau Ost (ristrutturazione urbana per la parte orientale della Germania: principalmente la demolizione di grandi complessi residenziali e la ristrutturazione di aree storiche centrali).

Tuttavia, la situazione socio-economica della città non è migliorata di conseguenza. Rispetto ad altre città simili in Germania, la disoccupazione e altri indicatori di precarietà sono ancora molto più alti della media tedesca. A venticinque anni dalla riunificazione, Lipsia è ancora una tipica città della Germania orientale, anche se la sua situazione è migliorata rispetto a ciò che era non prima di 10 anni fa.

Non c'è convergenza con le città tedesche occidentali benestanti come Francoforte o Stoccarda. Ciò è in parte il risultato della strategia di pianificazione sviluppata a livello nazionale (che riecheggia molte politiche europee dalla fine degli anni '90): le città devono competere tra loro piuttosto che costruire progetti di sviluppo comuni attraverso la solidarietà. Si è assistito alla transizione della solidarietà territoriale alla competizione urbana, in un modo neoliberista classico. Lipsia era la più grande fiera di libri tedesca (se non europea) - Francoforte ha ora sviluppato una propria fiera che ora è più popolare di quella di Lipsia a causa del centro aeroportuale.

Quali saranno i maggiori problemi o problemi che minacciano il futuro di Lipsia nei prossimi decenni? Il restringimento della popolazione sarà ancora un problema in futuro? Altre preoccupazioni saranno più importanti?

Il declino della popolazione continuerà certamente nei prossimi decenni: come nella maggior parte delle città europee, la popolazione sta invecchiando e gli indicatori demografici indicano tutti una diminuzione del numero di bambini per donna. Tuttavia, rispetto alle piccole città che sperimentano processi simili come Dessau, Cottbus o Schwerin, Lipsia beneficia di un effetto dimensionale: lo spopolamento sarà più forte in quelle altre piccole città e sarà accelerato dalla chiusura dei servizi pubblici in luoghi più piccoli come le scuole, ufficio postale e ospedali. C'è già stata una tendenza alla migrazione da queste città con un deterioramento delle infrastrutture di servizio pubblico verso le città più grandi dove tutto questo è ancora disponibile.

C'è anche un problema sempre più diffuso che salirà nei prossimi decenni: lo stato delle infrastrutture urbane. Poiché i consigli comunali hanno sofferto di elevati debiti, le politiche di bilancio che prevedono il consolidamento sono state attuate in tutte le città della Germania orientale (ad eccezione di Dresda). Questo è a spese della manutenzione di molte forme di infrastrutture, siano esse reti idriche, trasporti pubblici, strade, sistemi di teleriscaldamento o ospedali. In altre città simili come Magdeburgo, la città non gestisce più l'asilo e ha privatizzato questo servizio essenziale. Allo stesso modo, a Lipsia, si sono spesso svolti dibattiti sulla possibile privatizzazione dell'acqua o dei sistemi di trasporto pubblico. L'equilibrio economico della città è ancora caratterizzato dalla sua fragilità.

Inoltre, l'economia di Lipsia è fortemente legata alle fiere (come la già citata fiera del libro) ed è realmente dipendente da clienti internazionali e fattori di crescita esogeni. Tempi di crisi come quello che l'Europa sta vivendo da circa 8 anni stanno colpendo la città più duramente di altre città tedesche con uno sviluppo economico più endogeno. La sua struttura economica è ancora debole e dipende in realtà da altre città.

Infine, il grande problema che rimane è quello delle case vacanti: anche se la situazione è migliorata, ampie parti della città rimangono ancora abbastanza vuote. Ciò è problematico per tutte le reti urbane, in cui è necessario portare l'acqua, il riscaldamento e l'alimentazione in aree isolate, e questo crea più problemi e genera maggiori costi di manutenzione. C'è bisogno di sviluppare un urbanismo più compatto, che la città non rappresenti molto.

Allora, qual è il prossimo? Quali tipi di idee e concetti di sviluppo urbano possono aiutare al meglio Lipsia a risolvere questi problemi?

Le autorità di Lipsia hanno sviluppato una strategia, principalmente discorsiva e basata sulle immagini, basandosi sul fatto che avevano pochissimi soldi e avevano bisogno di avere il maggiore impatto possibile.

Ciò ha portato allo sviluppo di progetti su piccola scala, spesso cofinanziati da altre parti d'Europa per cambiare l'immagine di alcuni distretti. Ciò che è stato elogiato era spesso il potenziale per giovani professionisti o artisti urbani. Ma questa ricerca di gentrificanti e classi creative funziona solo per un paio di posti e non può essere la strategia unica.

Alcuni progetti artistici erano piuttosto interessanti, ma questo non era incluso in una strategia più completa. Ad esempio, hanno contribuito alla creazione di molti luoghi culturali a Leipziger Westen, ma il trasporto pubblico si è fermato alle 20:00 - si poteva arrivare in un posto ma non tornare facilmente. L'accessibilità è stata abbastanza dimenticata nella loro strategia.

Ma alcuni altri hanno sviluppato iniziative interessanti e più innovative. Due sono degni di nota e entrambi provano ad aggiungere case vuote:

• Uno è chiamato Wächterhäuser, "le case sorvegliate", ed è stato lanciato da un gruppo di architetti e urbanisti indipendenti. La gente potrebbe affittare appartamenti in edifici di valore culturale e architettonico, ma in uno stato semidistrutto per un mese, a condizione che facciano il lavoro per ristrutturare l'edificio e renderlo di nuovo abitabile. Questo ha funzionato abbastanza bene, con progetti artistici. Tuttavia, questo riguarda solo 13-14 case, mentre oltre 20.000 sono vacanti. Questa è solo una goccia nell'oceano.
• L'altra riguarda l'attività di una cooperativa edilizia, Kontakt. Affronta in modo proattivo il duplice problema dell'invecchiamento e dello spopolamento. Hanno sviluppato molti servizi gratuiti per i loro clienti / abitanti, come fare commissioni, fornire una sala comune per rinvigorire la socievolezza locale, celebrare il tuo compleanno, ecc. Hanno considerato il grande complesso residenziale per avere una certa forma di modernità, e si sono rifiutati di partecipare al programma di demolizione. Invece, hanno rimodellato le case con bei tetti, ascensori, balconi e tutti questi piccoli dettagli che costituiscono il conforto, la gioia di essere lì, l'affetto territoriale.

Ci sono grandi progetti in corso che ritieni siano esemplificativi di quale dovrebbe essere il futuro dello sviluppo urbano a Lipsia?

Ci sono alcuni grandi progetti a Lipsia, ma non possono essere considerati come realmente andando nella giusta direzione. Il nuovo sito per la fiera così come Bayerischer Bahnhof (una seconda stazione ferroviaria per andare più a sud verso sud) sono due esempi tipici di idee sbagliate urbane. I loro costi erano tre o quattro volte quello che avrebbe dovuto essere e quanto era stato calcolato, e gli effetti in termini di creazione di posti di lavoro o di migliore mobilità sono minimi, se non peggiori.

La città dovrebbe davvero investire nell'infrastruttura urbana che è il suo motore invisibile, invece di concentrarsi sull'architettura e su progetti importanti, ma abbastanza inutili e che richiedono spazio.

Ci sono lezioni da altre città in tutto il mondo che gli sviluppatori di Lipsia potrebbero applicare?

Lipsia è stata più all'avanguardia rispetto al contrario. Di solito, è preso come esempio per il modo creativo con cui la città ha deciso di far fronte alla contrazione urbana. Gli attori della società civile così come le società immobiliari o le autorità sono stati molto attivi in ​​questo processo, anche se non sempre hanno collaborato. Ma gli sviluppatori a Lipsia guardano spesso a quello che succede con i loro vicini a Berlino, la città in continua evoluzione.