L'imposta sulla Soda funziona? Studi scientifici mostrano un forte calo del consumo

Nel 2014, Berkeley, in California, ha aggiunto una tassa di 1 centesimo su ogni oncia di bevande zuccherate vendute entro i limiti della città, rendendola una delle poche città in America per implementare la "tassa sulla soda" politicamente controversa. Tre anni dopo, ci sono prove che la tassa sulla soda ha drasticamente cambiato il modo in cui i residenti di Berkeley si idratano. In sostanza, la tassa sulla soda ha funzionato.

Sulla base dei risultati dell'indagine di 1.513 residenti a Berkeley tra il 2014 e il 2017, Kristine Madsen, Ph.D., direttore della facoltà di UC Berkeley's Food Institute, ha rilevato che il consumo di bevande zuccherate a Berkeley è diminuito di 52 percento dal momento che la tassa sulla soda è stata implementata. Le abitudini di consumo nelle città vicine senza la stessa tassa di soda di vecchia data sono rimaste le stesse.

La nuova ricerca è stata pubblicata su un giornale giovedì a L'American Journal of Public Health. Il lavoro si basa su uno studio del 2016 che ha mostrato una diminuzione del 21% del consumo di bevande gassate (e di altre bevande zuccherate) nei quartieri a basso reddito di Berkeley dopo che la tassa era stata approvata dagli elettori.

"Quando pensi alle pubblicità sulla salute pubblica, è un modo per contrastare i messaggi che escono dal settore", dice Madsen Inverso. "Dice alla gente che troppa soda fa male a te, e questo può avere degli effetti."

Gli effetti sulla salute delle bevande zuccherate, dal diabete all'obesità, sono ben documentati.

A livello federale, tassare la vendita di "cibo spazzatura" non ha guadagnato alcuna trazione, ma Berkeley e Filadelfia si sono presi l'impegno di tassare i distributori di bevande, aumentando i prezzi delle bibite in generale. Il concetto di una tassa sulle bevande zuccherate ha preso piede anche in altri paesi.

Due modi in cui l'imposta sulla soda ha cambiato abitudini alimentari a Berkeley

La tassa sulla soda non si limita a imporre ostacoli economici all'acquisto di bevande zuccherate, afferma Madsen. La prima cosa che succede è che sembra causare uno spostamento di atteggiamento sugli effetti sulla salute di quelle bevande.

"Quando implementi una tassa sul carbonato di sodio, ci sono un sacco di media intorno, così la gente inizia a pensare: 'Forse la soda non è troppo buona'".

La seconda cosa che succede è che il pubblico smette di comprare soda.

"Poi, una volta passata la tassa, è una prova abbastanza buona che la tua comunità ha deciso che bere molta bibita non è una gran cosa."

Prima del 2014, i residenti di Berkeley hanno riferito di aprire una bevanda zuccherata più volte al giorno (in media 1,25 volte tra i partecipanti al sondaggio). Ma dopo il 2014, i residenti hanno riferito di bere bevande zuccherate meno di una volta al giorno - una media di 0,5 volte al giorno tra i partecipanti.

Questo cambiamento misurabile nelle abitudini di consumo è cruciale, soprattutto perché una linea di critica della tassa sulla soda è che potrebbe avere un impatto i saldi di bevande - che non cambierebbe necessariamente il numero di bevande zuccherate che le persone consumano effettivamente. Ma lo studio dimostra che indipendentemente dalla gente comprato meno soda, loro sicuramente bevuto meno soda.

Madsen ha anche paragonato le abitudini di consumo di soda a Berkeley a quartieri demograficamente simili a Oakland e San Francisco, che hanno entrambi prelevato le tasse sulla soda più tardi rispetto a Berkeley. La tassa sulla soda di Oakland è entrata in vigore nel 2017 e San Francisco ha riscosso le proprie tasse sulla soda nel 2018, quindi la maggior parte di questi sondaggi è stata presa prima le tasse sulla soda sono entrate in vigore in entrambe le città (sebbene a Oakland alcuni sondaggi siano stati condotti da uno a tre mesi dopo l'entrata in vigore della tassa sulla soda).

Nel complesso, non si sono verificati cambiamenti significativi nel consumo di bevande zuccherate a Oakland o San Francisco nel corso del tempo - a dimostrazione del fatto che la tassa sulla soda ha avuto effetti misurabili a Berkeley.

Gli Stati Uniti avranno mai una Soda Tax?

Una tassa sulla soda sarebbe implementata per spostare il modo in cui il pubblico vede gli effetti sulla salute delle bevande zuccherate. Ma implementare una tale tassa su larga scala non sarebbe facile. Uno degli ostacoli principali è che gli americani sono particolarmente sensibili all'idea: "L'appetito per loro non è lì", dice.

Le società di bevande possono anche svolgere un ruolo in questa percezione, poiché hanno fatto del loro meglio per influenzare la politica pubblica a loro favore. Come Inverso In precedenza, i ricercatori della salute pubblica di Harvard hanno documentato come la Coca-Cola Company ha sagomato Programma di salute pubblica della Cina. E nel giugno 2018, una nuova legge della California ha vietato le tasse sulle bevande e sugli alimenti a livello cittadino per i prossimi 13 anni, una mossa che il San Francisco Chronicle riferito era dovuto agli sforzi della American Beverage Association, Coca-Cola e Pepsi.

"La diffusione dell'industria è davvero spaventosa", afferma Madsen. "Voglio solo assicurarmi che le persone capiscano cosa sta succedendo."

Ci sono modi per controllare il consumo di bevande zuccherate che funzionano in tandem con una tassa sulle bevande. Ad esempio, quando gli Stati Uniti prendevano di mira le compagnie del tabacco, consideravano le tasse così come altre misure, come le etichette di avvertimento e le restrizioni pubblicitarie.

"Immagina di camminare in un negozio all'angolo e vedi un annuncio per la soda, e vedi nell'angolo un tavolo che dice:" Attenzione: bere troppa soda può causare diabete, obesità e carie ", dice lei. dice. "Un'altra delle cose è l'etichettatura di front-pack che dice: 'Questo ha un sacco di zucchero. Questo ha un sacco di sale ".

Mercoledì, il giorno prima della pubblicazione dello studio di Madsen, i legislatori statali della California hanno proposto una proposta di legge che aggiungerebbe etichette di avvertimento alle bevande analcoliche, imporre una tassa sul soda a livello statale e porre restrizioni sulle bevande in stile "Big Gulp".

Il lavoro di Madsen non poteva arrivare in un momento migliore. Entro i prossimi mesi, i californiani avranno un'altra possibilità di decidere come si sentono riguardo alla tassa sulla soda.

Astratto:

Obiettivi. Per stimare i cambiamenti nella bevanda zuccherata (SSB) e il consumo di acqua 3 anni dopo una tassa SSB a Berkeley, in California, relativa a quartieri di confronto non esposti.

Metodi. I dati provengono da ripetuti questionari annuali sulla frequenza delle bevande trasversali dal 2014 al 2017 in quartieri di Berkeley (n = 1513) e di comparazione (San Francisco e Oakland, n = 3712) demograficamente diversi (n = 1513). Il consumo di Pretax (2014) è stato confrontato con una media ponderata di 3 anni di consumo postassiale.

Risultati. Al basale, gli SSB sono stati consumati 1,25 volte al giorno (intervallo di confidenza al 95% CI = 1,00, 1,50) a Berkeley e 1,27 volte al giorno (IC 95% = 1,13, 1,42) nei quartieri delle città di confronto. Quando ci siamo adattati alle covariate, il consumo a Berkeley è diminuito di 0,55 volte al giorno (IC 95% = -0,75, -0,35) per gli SSB e aumentato di 1,02 volte al giorno (95% CI = 0,54, 1,50) per l'acqua. Le variazioni del consumo a Berkeley erano significativamente diverse da quelle del gruppo di confronto, che non ha visto cambiamenti significativi.

Conclusioni. Le riduzioni del consumo di SSB sono state sostenute in quartieri di Berkeley, demograficamente diversi, nei primi 3 anni di una tassa SSB, rispetto alle città di confronto. Queste persistenti riduzioni a lungo termine del consumo di SSB suggeriscono che le tasse SSB rappresentano un'opzione politica efficace per le giurisdizioni volte a migliorare la salute pubblica.

Correzione 22/02/19: Una versione precedente di questa storia descriveva erroneamente l'imposta come applicata alle bevande artificialmente addolcite.